Администрация Дмитровского городского округа объявляет о начале проведения отбора программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций

Дмитровского городского округа на получение субсидий из бюджета Дмитровского городского округа (далее — отбор).

1. Отбор проводит Администрация Дмитровского городского округа Московской области (далее – Администрация). Место нахождения и почтовый адрес организации:141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Советская, дом 2, адрес электронной почты: [email protected]. Орган, обеспечивающий организацию проведения отбора — отдел по организационному обеспечению и взаимодействию с общественными организациями Управления по организационным вопросам Администрации (далее — уполномоченный орган).
2. Сроки проведения отбора: с 16 октября 2022 года по 25 ноября 2023 года.
3. Заявки  принимаются с 16 октября по 27 октября 2023 года с 10:00 до 17:00   в рабочие дни недели с понедельника по пятницу, перерыв с 13.00 до 14.00 часов, либо почтовым отправлением по адресу: 141800, Московская область, г.Дмитров, ул.Профессиональная, д.1а, каб.306, либо на электронную почту [email protected]. Телефон для справок +7 496-221-98-05 доб.1266.

Информация об отборе размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Дмитровского городского округа dmitrov-reg.ru и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал).

4. Результатом предоставления субсидии является реализация получателем субсидии плана мероприятий представленной на отбор программы (проекта).
5. Требования к участникам отбора.

Участниками отбора могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном  законом порядке и осуществляющие на территории Дмитровского городского округа в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и Законом Московской области «О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными в Московской области».

Участниками отбора не могут быть:

— физические лица;

— коммерческие организации;

— государственные корпорации;

— государственные компании;

— политические партии;

— религиозные организации;

— профессиональные союзы;

— государственные учреждения;

— муниципальные учреждения;

— общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

— некоммерческие организации, представители которых являются членами  комиссии;

— специализированные организации.

Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Дмитровского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Дмитровским городским округом в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

участники отбора — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

участники отбора не должны получать средства из бюджета  Дмитровского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

участник отбора не должен быть лишен права получения субсидии в связи с несвоевременным предоставлением отчетов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.

Предложение (заявка) на участие в отборе предоставляется в форме согласно приложению 1.

Участник отбора может подать только одно предложение (заявку) на получение Субсидии.

Правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора:

Предложения (заявки) участников отбора на предмет их соответствия установленным в настоящем Порядке требованиям и условиям, рассматриваются  членами Комиссии.

Помимо требований и условий, установленных  настоящим Порядком, программы (проекты) Получателей субсидии, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

18) увековечение памяти жертв политических репрессий;

19) укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений;

20) профилактика экстремизма и ксенофобии.

Для подтверждения соответствия участнику отбора  вышеперечисленным требованиям, к Заявлению по форме согласно приложению к настоящему объявлению прилагается следующий перечень документов:

— Заверенные Получателем субсидии копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание Заявки от имени Получателя субсидии и копии учредительных документов.

— Копия устава, заверенная в установленном порядке.

— Копия свидетельства о регистрации, заверенная в установленном порядке.

— Оригинал справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

— Справку произвольной формы о том, что Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

— Выписку из Реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии в отношении организации процедуры реорганизации, банкротства и (или) ликвидации, и (или) приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

— Оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданный не ранее чем за 1 месяц на момент подачи заявки.

-Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

— Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на едином портале информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

— Заявку и программу (проект) на печатном и электронном носителях по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

— Смету на реализацию программы проекта по форме согласно приложению  к Заявке.

— В  Смете  на реализацию программы (проекта) средства субсидии не могут быть  использованы на:

— реализацию мероприятий, предполагающих извлечение прибыли;

— расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

— расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с планами мероприятий;

— расходы на поддержку политических партий и кампаний;

— расходы на проведение митингов, демонстраций и пикетирований;

— расходы на фундаментальные научные исследования;

— расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

— уплата штрафов;

-приобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

— Копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год.

-. Письменное обязательство Получателя субсидии по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее десяти процентов общей суммы расходов на реализацию программы (проекта). В счет исполнения обязательства  по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 1.5  настоящего Порядка, за счет средств из внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные Получателем субсидии работы и услуги, труд добровольцев.

— Письмо из Финансового управления Администрации об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Дмитровского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Дмитровским городским округом, и что участник отбора не получает средства из бюджета  Дмитровского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком, и не лишен права получения субсидии в связи с несвоевременным предоставлением отчетов, указанных в разделе 5 настоящего Порядка.

— Выписка из Перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, заверенная руководителем организации.

— Кроме вышеперечисленных документов, соискатель может представить дополнительные документы и материалы о деятельности организации, в том числе информацию о ранее реализованных программах (проектах).

Участник отбора дает свое согласие на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, на размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на едином портале информации о некоммерческой организации, о поданной в заявлении программе (проекте) и иной информации, связанной с участием в отборе, на запрет на приобретение за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий путем подписания заявки.

6. Для участия в отборе необходимо представить в уполномоченный орган заявку, подготовленную в соответствии с приложению к настоящему объявлению.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку.

В течение срока приема заявок на участие в отборе уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.

Заявка на участие в отборе представляется в уполномоченный орган  непосредственно или направляется по почте.

При приеме заявки на участие в отборе работник уполномоченного органа  регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в отборе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в отборе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в отборе, расписка в получении заявки не составляется и не выдается.

Заявка на участие в отборе, поступившая в уполномоченный орган  после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в отборе не допускается.

Заявка на участие в отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления очно или по почте в уполномоченный орган соответствующего обращения социально ориентированной некоммерческой организацией. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

Внесение изменений в заявку на участие в отборе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в отборе дополнительная информация может быть представлена в состав заявки только по запросу уполномоченного органа или  Комиссии.

После окончания срока приема заявок на участие в отборе уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней, передает принятые заявки на рассмотрение Комиссии.

Формой работы Комиссии является ее заседание. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа её членов. Принятие решения членами Комиссии осуществляется путем проведения очного голосования.  При равенстве голосов, голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

. По результатам рассмотрения предложений (заявок) Комиссия в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявок от уполномоченного органа, принимает одно из следующих решений:

На стадии рассмотрения предложения (заявки):

— принятие предложения (заявки);

— отклонение предложения (заявки);

На стадии принятия решения:

— предоставление Субсидии;

— отказ в предоставлении Субсидии.

Предложения (заявки) участников отбора отклоняются при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.

Все решения по результатам рассмотрения предложений (заявок) оформляются протоколом, подписанным всеми присутствующими на заседании Комиссии.

Результаты рассмотрения предложений (заявок) размещаются на едином портале, а также на Официальном сайте в срок не позднее трех календарных дней со дня проведения заседания Комиссии и включают следующие сведения:

— дата, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

— информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

— информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

— наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему (им) Субсидии.

Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения являются:

— несоответствие участника отбора требованиям и условиям, установленными настоящим  Порядком;

— несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

— недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

— подача участником отбора предложения (заявки) после даты окончания проведения отбора.

Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии являются:

— несоответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— установление факта недостоверности представленной информации.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в отборе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла,  комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.

Уполномоченный орган не направляет уведомления заявителям, не допущенным к участию в отборе, и уведомления участникам отбора о результатах рассмотрения поданных ими заявок.

Уполномоченный орган  не возмещает заявителям, не допущенным к участию в отборе, участникам отбора никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в отборе.

В течение 10 рабочих дней с момента принятия положительного решения Комиссией о предоставлении субсидии, оформленного протоколом, Администрация и Получатель субсидии заключают Соглашение, в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Финансового управления Администрации Дмитровского городского округа Московской области от 29.12.2022 № 160/ОС с учетом требований настоящего Порядка.

При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в Соглашение, является осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае уменьшения Главным распорядителем бюджетных средств как получателем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Соглашением предусматриваются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям.

Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 10-го рабочего дня после подписания Соглашения.

Если в течение установленного срока Соглашение  не заключено по вине получателя субсидии, то он теряет право на ее получение.

За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с программами (проектами), указанными в пункте 1.5  настоящего Положения, следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

— оплата труда;

— оплата товаров, работ, услуг;

— арендная плата;

— прочие расходы, связанные с функционированием и развитием организации.

Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные Соглашениями.

Сроки использования субсидий могут определяться в Соглашениях  в индивидуальном порядке с учетом сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 1.5  настоящего Порядка.

Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии.

Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные Соглашениями, подлежат возврату в бюджет Дмитровского городского округа Московской области.

Консультирование организаций по вопросам подготовки  проектных заявок на участие  в отборе производиться по телефону 8(496)221-98-05 доб.1266; электронный адрес [email protected]